翌日，大军拔营，继续向通谷堡进发。
陆北顾经过昨夜与张载的一番交谈，虽未能完全驱散心头因重压导致的焦虑，却也让他变得更镇定了午后，前军回报他们已经抵近通谷堡，而种谔所率领的千余先锋部队，已经越过该堡向北侦查渗透了。通谷堡，扼守着狄道城东侧最后一道山口，地势险要，堡墙高厚，驻有俞龙珂麾下的嫡系羌兵约五百人堡主名为俞罗，是俞龙珂的族侄，素以勇悍著称。
当宋军前锋抵达堡下时，通谷堡堡门紧闭，墙头羌兵戒备森严，俞罗亲自站在墙头，看着下方黑压压的宋军阵列，却并未开堡。
俞罗声称按照俞龙珂的命令，他必须要亲眼见到陆经略，才肯开堡并将通谷堡移交给宋军。刘昌祚无奈，只得等待中军的到达。
接近黄昏的时候，陆北顾等人所在的由一万一千余名战兵以及六千名辅兵组成的中军，终于抵达了通谷堡。
俞罗带着几名亲信缒绳下堡，来到陆北顾马前，在确认身份后单膝跪地道：“俞罗谨遵大酋长之命，移交通谷堡于王师，并听候经略相公差遣。”
这便是俞龙珂派来给宋军充当向导和辅助的人手了。
陆北顾下马，亲手扶起俞罗，说了几句客套话，随后俞罗返回堡前。
“开堡门！”俞罗下令。
沉重的堡门在“嘎吱”声中缓缓打开，宋军则有序接管堡防。
陆北顾亲自登上堡墙，向北眺望，远处山峦叠嶂，洮水河谷的轮廓隐约可见。
获得了通谷堡，意味着宋军终于前出至洮水流域中游，接下来，就可以与夏军正式交锋了。而此时的宋、夏两军，一个溯渭水，一个溯黄河，皆是千里馈粮。
这也就意味着，如果这场仗不能速决，演变为旷日持久的消耗战，那么对两国的国力来讲，都将是场巨大的考验，堪比曹刘间的汉中之战。
“传令。”
陆北顾下令道：“前军、中军，即日起在通谷堡周边要隘筑堡建寨，后军杨文广部，分兵控制白石山各隘口，确保补给线不会被夏军从山区中穿插破袭。”
“是！”
命令被迅速传达下去，宋军开始忙碌起来...除了对通谷堡本身进行加固堡墙，设置鹿砦、壕沟，将随军携带的跑车、床弩等重型器械运上堡墙等制高点的工作外，还在周围的险要处开始筑堡建寨，俨然就是要将此地打造成铜墙铁壁的架势。
实际上，通谷堡原本是为了拱卫狄道城东侧安全而建立的，目的是警戒和抵御白石山山脉里的其余羌部。
而对于宋军来讲，他们的补给线和后路都系于白石山山脉的山路上，单单一个通谷堡，根本就不能保证补给线和后路的安全，所以，他们必须建立堡寨群。
当夜，陆北顾在通谷堡原堡主厅堂内，召集张载、王韶议事。
“我军已据通谷堡，与狄道城遥相呼应，然俞龙珂其人仍不可信。”
陆北顾看着王韶，说道：“你明日便携带我的手书，前往狄道城面见俞龙珂。一则，重申联盟之谊，告知其通谷堡已顺利移交，我军正在周围加紧布防；二则，探其虚实，观其部众士气，尤其留意夏国是否另有密使接触；三则，与他商议协同防务之事，现在狄道城北面之临洮、结河、北关三堡，乃是抵御夏军南下的关键，看他肯不肯松口，让我军北上。”
其实对于宋军来讲，确保绵长而脆弱的补给线不被切断，确保无论遇到任何情况大军都能顺利撤退回秦州，才是作战的第一目标。
因此，在与俞龙珂刚刚结盟，且宋军还没有在洮水河谷站稳脚跟的情况下，是不宜马上北上的..因为一旦宋军北上而俞龙珂反水，那么北上的宋军将被分割开来，在战略上陷入极端被动境地。所以陆北顾并未马上要求俞龙珂马上放开道路让宋军北上协防三堡，只是先让王韶去谈，试探俞龙珂的态度。
随后，陆北顾又看向张载。
“我思来想去，一人之智，终有穷尽，而战局瞬息万变，山川地理、敌我态势、粮草辎重、羌蕃人）.....桩桩件件，千头万绪，我纵有三头六臂，也难保思虑周全，更怕一时疏忽，误判形势，害了三军将士。”
“我想效仿古之名将，于军中设立一个专司谋划、推演、汇总情报、拟定方略的临时机构，不叫幕府，也不叫参军司，就叫“参议司’如何？专为参赞军机、议定方略而设。”
张载本就是务实之人，深知谋划的重要性。
当年在范仲淹幕府，虽无此等正式名目，但幕僚们各司其职，集思广益，确能弥补主帅一人之不足。“经略此议，甚好！”张载抚掌道，“《孙子》有云“多算胜，少算不胜’，庙算多者，胜算自增。只是，这参议司如何组建？职司如何划分？人选又从何而来？”
陆北顾显然已深思熟虑，他取过纸笔，一边勾画一边说道：“参议司直属于我，由你总领其事。下设四曹：一曰“谋略曹’，专司分析敌情、推演战局、拟定攻守方略；二曰“地理曹’，负责绘制、更新山川地形图，标注道路、水源、堡寨、部落分布，研判行军路线及设伏、阻击要点；三曰“情报曹’，汇总各方斥候、谍报、羌部来讯，去伪存真，梳理成册，每日呈报敌我动向；四曰“辎重曹’，核算粮草、军械消耗，规划补给线路，协调后方运输。”
他顿了顿，补充道：“此外，还需设一“书记曹’，专司文书往来、档案管理、军令传达，确保谋划之机密与军令之畅通。”
张载听得仔细，心中暗暗赞叹陆北顾思虑之周详。
这五曹分工明确，几乎涵盖了战时谋划的所有关键环节，若能有效运转，确能极大提升决策的效率和准确性。
“人选方面。”陆北顾继续道，“你可在随军文吏中挑选精干机敏、通晓兵事或熟悉边情者充任，若有合适武将亦可调入，以其实战经验补文吏之不足。”
“至于权责，参议司只负责谋划、建议、提供情报与分析，最终决策之权，仍在于我，但参议司所议所呈，我必会郑重考成：...而凡司内人员，务必精诚合作，畅所欲言，即便意见相左，亦需据理而争，绝不可因循苟且或揣摩上意，一切以战事为要。”
“是！”张载起身，郑重拱手道。
狄道城，俞龙珂府邸。
比起上次的暧味观望，此时的俞龙珂态度明显热络了许·.….…正是因为俞罗刚刚派人回报了对于宋军的观察结果，这让他感觉到这支宋军确实是有备而来的，而且战斗力绝对不弱，故而态度上也更加重视。“我俞龙珂既已决意联宋，便绝不会三心二意！”
俞龙珂拍着胸脯保证，说道：“狄道城以北三堡，我已增派精兵、囤积粮草，定然是能长期坚守的，且放心便是。”
然而，俞龙珂虽然信誓旦旦，却始终未提亲自前往通谷堡拜见陆北顾之事。
王韶心知，这位羌人豪酋，仍存着很强的戒备心理......他怕被陆北顾扣下，甚至直接杀了。毕竟，宋军实力远强于他，若真有吞并之心，他亲至宋营无异于羊入虎口。
“只是。”
随即，他话锋一转，面露难色，说道：“我军兵器甲胄，远不如夏军精良，若战事激烈，恐难久持，不知王师能否支援一批？”
王韶心中了然，这是俞龙珂在讨要实实在在的好处了。
他早有准备，从容道：“大酋长放心，陆经略已有交代，我军可拨付一批弓弩、箭矢、刀枪以助贵部守堡。”
俞龙珂闻言，见王韶不肯把最重要的甲胄拨付给他，心里也是有些不满。
不过他面色上并未表现出来，只说道：“那再好不过。”
王韶又与他详细商议了联络方式、信号约定等具体事宜，方才告辞。
与此同时，另一行人却主动找上了宋军。
是木征亲自来了。
木征的处境比俞龙珂要艰难得多，他作为瞎毡长子，是名义上的河州刺史，但实际上现在只控制了河州东南边角一隅，真正归他管辖的部众不过数千人，可战之兵更是只有千人，实力非常弱。
他此前主要依靠洮州羌人豪酋瞎药的支持，与辖智、瞎毡叱兄弟争夺河州，本来有些起势了，却又遭夏军迎头痛击，损兵折将，只得退守太子山山区。
而瞎药，正是俞龙珂的弟弟，只是这兄弟二人因部族利益之争，早已失和，关系不睦。
当他被引至通谷堡内，见到陆北顾时，态度极为恭谨。
“河州刺史瞎欺丁木征，拜见陆经略！”木征深深躬身。
陆北顾打量着他。
木征年纪不过二十七八，面容黝黑，眼神精明中带着疲惫，一身皮袍沾满尘土，显然一路奔波不易。“刺史请起，不必多礼。”陆北顾擡手示意道。
木征直起身，言辞恳切道：“经略相公，夏虏侵我河州，杀我部众，占我土地，与我仇深似海！而我虽力战，然势单力薄，难以抗德.....今闻王师前来助羌抗夏，我欣喜若狂，恳请经略相公念在我父瞎毡素来亲宋、岁岁朝贡的份上，助我重整旗鼓，收复河州！我愿率部为前驱，供王师驱策，绝无二心！”说着，他再次躬身，姿态放得极低。
陆北顾心中明了，木征这是走投无路，急需借助宋军之力夺回河州，恢复其地位，而他的价值在于熟悉河州及太子山一带地形，且在河州部分羌人中仍有影响力，若能扶植他，确实可以起到分散夏军注意力，甚至从侧翼牵制夏军的作用。
“河州的事情本官已知晓了。”
陆北顾缓缓道：“然眼下军情紧急，夏军主力自北面逼近临洮堡，我军当务之急，是阻遏夏军南下之势。”
木征眼中闪过一丝失望。
陆北顾沉吟片刻，又说道：“这样吧，军械粮草，稍后会拨给你一批，你的任务就是从通会关北上袭扰河州南部，尽量制造声势，做到能让辖智、瞎毡叱兄弟不得不向夏军求援的地步，从而让夏军在侧翼分兵，你可能做到？”
通会关是河州东南门户，也是从太子山山区北出河州的重要通道，让木征从此关打出去，向北袭扰，正可呼应宋军主力在洮水河谷方向的作战。
木征明白陆北顾只是想让他充当一枚牵制夏军的棋子，而非真打算帮他去收复河州，但他眼下没有讨价还价的资本，能得这些物资支援已属不易，立刻应承下来。
“经略相公妙算！我定会全力袭扰夏虏侧后，使其首尾不能相顾！”
“好。”陆北顾点头，“军械粮草，明日便可拨付，刺史可待物资到位，即刻行动....此外，行动需保持联络，要定期派信使至通谷堡通报情况，以便协同。”
“是！”木征应诺。
不久后，王韶便从狄道城返回来了。
“俞龙珂那边可有什么异常？”
王韶道：“俞龙珂态度较前热络，承诺增兵守堡，也讨要了军械支援，但他始终未提亲来拜见之事，只派了使者随我同来，呈上礼物及书信，重申联盟之意..依下官看，他心中仍有戒备，怕被我军扣留。”“无妨。”
陆北顾笑了笑：“他不敢来，便不来，只要他肯守狄道城北三堡且与我军协同便足矣，他的使者呢？”“正在外面候见。”
“让他进来吧。”
不多时，俞龙珂的使者入内，恭敬行礼，呈上礼单及书信。
信中无非是再次表达联盟决心，请求军械支援，并委婉解释自己因“军务繁忙、防备夏军”无法亲至，望陆经略海涵云云。
陆北顾看完信，对使者温言道：“回去禀报俞龙珂大酋长，他的心意本官知晓，答应拨付的军械，三日内会送达狄道城，至于亲见之事，来日方长，待击退夏军，再把酒言欢不迟。”
使者自回去告与俞龙珂不提。
然而，还没过几日，俞龙珂的态度就迅速发生了变化。
此前从来都没跟夏军作战过的他，对于临洮堡等堡寨的防御能力和自己嫡系的战斗力是很有信心的，认为不说三年五载，起码守个小半年是没问题的。
至于宋军短时间攻破渭源、庆平二堡的战绩，俞龙珂只认为是守堡的羌部战斗力不行而已，若是换他的人去守，定然固若金汤。
正是基于这个判断，俞龙珂才对宋军协防临洮、结河、北关三堡始终持有抗拒心理。
然而，夏军凌厉的攻势很快就打破了他的幻想。
最北面也是最坚固的临洮堡，只守了不到十天的时间，即被夏军正面攻破。
不得已，接到消息的俞龙珂只能连夜派使者来到通谷堡求援，请求宋军立即北上支援结河川一线。